关于印发《开展大讨论活动方案》的通知

    庐教〔2009〕32号

各完职中、镇中心学校、民办学校，机关各股、室、馆、中心：

    根据县委庐发［2009］30号文件精神，现将《庐江县教育局关于开展“巢湖新发展，庐江新崛起，我该怎么干”大讨论活动方案》印发给你们，请按照本方案精神和要求，认真组织实施。

    附件：《庐江县教育局并于开展“巢湖新发展，庐江新崛起，我该怎么干”大讨论活动方案》

    二OO九年十二月二日

    庐江县教育局关于开展“巢湖新发展，庐江新崛起，我该怎么干”大讨论活动方案

    为认真贯彻落实县委大讨论活动要求，进一步巩固深化科学发展观学习实践成果，增强教育系统广大干部职工加快发展的责任感、使命感，实现庐江教育新跨越，县局决定从今年11月至2010年3月在全县教育系统开展 “巢湖新发展，庐江新崛起，我该怎么干”大讨论活动。现制定如下方案：

    一、指导思想

    以科学发展观为统领，以党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神为指导，以市委各项决策部署为总揽，以“巢湖新发展,庐江新崛起,我该怎么干”为主题，以谋划新举措，推进新崛起，再上新台阶为主线，以“提高教育教学质量，办好人们满意教育”为目标，组织广大教职员工集中学习、广泛讨论，在加快发展、抢抓机遇、务实创新、团结干事四个方面凝聚共识，在争创教育强县上全力行动，努力形成“人人有激情、时时在状态、事事有起色”的全新局面。

    二、总体原则

    着力把握大讨论活动的实质内涵，按照“指导怎么干，要有新崛起目标；推进怎么干，要有新崛起举措；落实怎么干，要有新崛起成效”的总体要求，努力形成“干事有平台、平台有目标、目标有考核、考核有奖惩”的推进机制。具体应遵循以下四项原则：

    注重舆论强势。大张旗鼓地宣传巢湖新发展、庐江新崛起、教育新跨越目标和举措，宣传大讨论活动动态、典型、成果，形成强有力的舆论氛围。

    注重简便易行。立足新发展、新崛起的大背景，结合单位实际，根据学校特点，开展针对性强、简便易行的学习讨论活动，避免复杂化、程式化。

    注重突出重点。突出巢湖新发展、庐江新崛起、教育新跨越战略和目标，开展学习讨论，做到思想更加解放、作风更加务实、精神更加振奋、思路更加明晰。

    注重实际效果。通过大讨论活动，要认清新目标、理出新思路、制定新措施、展示新状态，把目标任务具体到项目、落实到个人、量化到进度，进一步提高贯彻落实县局部署的执行能力。

    三、讨论内容

    全县各中小学、机关各股、室、馆、中心要紧紧围绕以下重点内容组织学习、开展讨论、形成共识。

    1. 凝聚“四大共识”。对照新发展、新崛起、新跨越内涵，充分挖掘和拓展本系统、本学校条件，形成“想干、会干、肯干、实干、”的浓厚氛围，努力在加快发展、抢抓机遇、务实创新、团结干事上凝聚共识。

    2. 改进“四大作风”。在改进学风、工作作风、机关作风和校风、领导作风等方面，引导广大教职员工，特别是各级领导干部，围绕“教育新跨越”，查找作风、效能建设方面的差距，讨论对策，制定措施，认真改进，牢固树立学习意识、质量意识、效率意识、服务意识、团结意识、争先意识，在全县营造“树一流作风、创一流业绩”的良好氛围。

    3. 研讨“六大课题”。一是如何实现由教育大县向教育强县的新跨越？二是如何推进义务教育均衡发展？三是如何强化管理，办人民满意的教育？四是如何振奋精神，树立教育系统良好形象？五是如何加强师风师德建设，改进工作作风、校风、教风？六是如何尽快提高教师业务素质，进一步提升教育教学质量？

    四、活动形式

    1.学习。重点学习党的十七届四中全会精神，省委八届十二次全会精神，王金山同志10月27日批示精神、市委全委扩大会议精神和市委、市政府关于巢湖新发展的思路和目标，陈强书记动员报告和来庐调研重要讲话精神，以及庐江新崛起的的思路和目标。通过系统学习，把握“巢湖新发展，庐江新崛起，我该怎么干”的内涵，全面读懂“巢湖新发展，庐江新崛起，教育新跨越，我该怎么干”的内容，找准自己在新发展、新崛起、新跨越中的定位和职责，为新一轮大发展做出新贡献。

    2. 讨论。机关各股、室、馆、中心，各学校主要负责人要重点围绕“推动新发展、促进新崛起、实现新跨越、人人有激情”，明确职责定位，高起点、高标准谋划发展的战略目标，带头组织、参与大讨论，争做团结干事的标兵；广大教职员工要重点围绕“推动新发展、实现新崛起、新跨越、事事讲大局”开展讨论，形成提升思想、提高干劲、爱岗敬业、奋力崛起、努力赶超、实现跨越的良好氛围。做到观念有转变、作风有改进。

    3. 献策。围绕全面推进新发展和新崛起战略，努力实现教育发展目标，结合本单位实际，突出“我在教育岗位作贡献”、“我与庐江教育同进步”、“我为教育献一策”、“我为教育发展添光彩”四个方面，积极开展问计献策活动。

    4. 竞赛。各校要强化同强的比、与快的赛的争先进位意识，积极开展爱岗敬业、比学赶超等竞赛活动。一要在“双争”目标上开展竞赛，即每个人要在工作上争进步，每个单位要在发展上争进位。二要在竞赛中开展“双评”活动，即评选先进，学优创优；评议落后，整治整改。

    5. 定位。通过开展大讨论活动，形成指导一管五年、统揽发展的系列新成果，具体做到“七个”新定位，即发展思路新定位、发展目标新定位、发展平台新定位、发展举措新定位、奖惩制度新定位、落实力度新定位、推进机制新定位。

    五、基本要求

    大讨论活动要结合实际，抓住关键，力求实效，努力做到“三个注意”、“六个结合”、“五个避免”。

    三个注意：注意突出重点，以巢湖新发展、庐江新崛起为主题，以“我该怎么干”为主体，重点讨论解决我这个单位、我本人“怎么干”的问题；注意丰富载体，创新形式，形成各自特色；注意联动整体，以机关各股室、各校班子成员为重点，带动广大教职员工广泛开展讨论，形成整体效应。

    六个结合：大讨论要与学习党的十七届四中全会精神紧密结合，与科学发展观学习实践活动紧密结合，与进一步解放思想、改革创新、破除“官本位”观念紧密结合，与加强师风师德建设、干部勤政廉政建设紧密结合，与完成当前工作任务紧密结合，与谋划明年及长远目标思路紧密结合。

    五个避免：避免形式主义走过场，避免纠缠细枝闹矛盾，避免脱离实际空议论，避免只讲别人不讲己，避免工作学习“两张皮”，做到学习讨论、日常工作两手抓、两不误、两促进。

    六、组织领导

    为了加强对大讨论活动的领导，经研究，成立县教育局大讨论活动领导组及相关工作机构。各校要立即成立领导机构，一把手负总责，要精心谋划、周密部署、狠抓落实、加强督查，确保大讨论活动深入扎实、有效开展。